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中共扶溝縣人民醫院委員會關于巡視整改情況的通報

時間:2020年12月28日 信息來源:本站原創 點擊: 字體:

中共扶溝縣人民醫院委員會關于巡視整改

情況的通報

 

根據省委統一部署,202059日至79日,省委第十一巡視組對扶溝縣進行了巡視。8月18日向我縣反饋巡視意見。巡視意見客觀評價了我縣工作,著重指出了巡視中發現的主要問題,并提出了整改意見,明確了整改要求。對此,我院黨委高度重視,直面問題,舉一反三,及時部署,認真研究,全面落實整改。按照《中國共產黨巡視工作條例》等有關規定,現將巡視整改情況予以公布。

一、整改工作概況

我院以此次整改為契機,及時成立了由黨委書記任組長,班子成員任副組長,各支部書記、相關科室負責人為成員的巡視整改工作領導小組,緊緊圍繞省委巡視反饋意見所指出的問題和提出的意見建議,采取切實可行的措施,確保反饋問題整改到位,確保整改落實工作取得實效,全面推動醫院整體工作高質量發展。截至目前,所梳理出的5個方面30項整改任務已基本完成。

二、巡視反饋意見整改落實情況

(一)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神虛以應付方面。

1.“第一議題”制度沒有落實。

整改落實情況:每次召開醫院黨委(擴大)會議前,都把學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記最新發表的重要講話、重要指示批示精神以及中央重大決策部署作為學習的“第一議題”,在9月22日、10月19日、11月17日的院黨委(擴大)會議上,分別以《新形勢下黨的政治生活若干準則》、習近平總書記在《教育文化衛生體育領域專家代表座談會上的講話》、十九屆五中全會精神為第一議題,由院黨委書記何躍東同志領學傳達,參會人員結合我院工作實際,交流學習體會。

2.理論學習圖形式、走過場。

整改落實情況:截止至11月底,本年度黨委中心組先后以“決勝脫貧攻堅,決勝全面小康”“全面依法治國”“全面從嚴治黨“貫徹落實新時代黨的組織路線”“堅持和加強黨的全面領導”“十九屆五中全會”精神、意識形態等為主題,開展集體學習研討11次,中心組成員撰寫學習筆記共計200余篇。

3.對基層黨組織學習抓的不實。

整改落實情況:截止至11月底,本年度我院各支部全體黨員集體政治學習60余次,到吉鴻昌將軍紀念館、姜鴻起烈士紀念館實地參觀學習各一次,邀請黨校老師授課一次等等。通過開展各種形式的學習教育培訓,提高了黨員學習效果,增強了感染力和凝聚力。

4.意識形態工作責任扛得不牢。

整改落實情況:及時傳達貫徹落實上級關于意識形態工作的決策部署和指示精神,制定了《扶溝縣人民醫院意識形態工作責任制實施細則》以及聯席會議制度等;3月26日,在門診四樓會議室召開2020年度意識形態工作部署會議;5月29日,在體檢中心三樓會議室開展2020年度意識形態專題培訓;院黨委帶頭把好宣傳導向,抓好輿論引導,通過媒體、微信平臺、院內電子系統等宣傳形式,積極傳播正能量。

5.輿情引導管控不力。

整改落實情況:我院宣傳科通過運用美篇、抖音、公眾號、微信群等平臺,積極宣傳我院ICU、心內東、超聲科、注射室、普外、骨一等科室拒收紅包、收到患者感謝信以及錦旗的先進事跡,引導全院職工樹立積極向上的價值觀;與媒體有效鏈接,截止11月底,在各刊物及網站上發表先進典型宣傳報道41篇。

(二)關于貫徹落實黨中央重大決策部署不夠有力的問題。

6.作為全國果菜十強縣,縣委近幾年只求規模擴張,片面要求每年每鄉建成一個300畝的菜園,忽視延鏈提質,特色產業優勢沒有轉化為發展優勢,仍處于“賣菜到地頭”低端狀態。

整改落實情況:我院成立了防控領導組、救治專家組、疫情控制組、后勤保障組、健康教育組等,制定了《醫院感染防控制度》《醫院消毒隔離制度》《醫療廢物管理制度》《病房終末消毒制度》《救護轉運車清潔消毒制度》《個人防護制度及流程》等各項制度流程;本年度對醫院不同層級、不同部門、不同類別的人員進行線上、線下、現場個人防護用品穿脫流程、手衛生、呼吸道禮儀、消毒隔離、安全注射、職業暴露、醫療廢物處置等疫情防控、院感知識培訓、應急預案演練等80余次,約2930余人次,落實培訓全覆蓋,做好疫情防控人員儲備。

7.作為支柱產業培育的紡織服裝業,僅有9家小型紡紗服裝企業正常生產,2008年省環保廳批準的1.8億米印染環境容量沒有利用,至今有紡無織缺服裝,更無關鍵環節印染業,延鏈補鏈任務艱巨。

整改落實情況:截至目前,我院本年度共下發以及轉發新冠肺炎疫情相關文件100余份,深入貫徹習近平總書記關于堅決打贏新型冠狀病毒肺炎疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰的重要講話指示批示精神,統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作,嚴格落實常態化疫情防控工作,9月30日根據國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機制《關于做好新冠肺炎疫情常態化防控工作的指導意見》(國發明電【2020】14號)及《醫療機構新型冠狀病毒核酸檢測工作手冊》要求,制定《扶溝縣人民醫院新冠病毒核酸檢測標本采集工作制度及流程》,設立日常核酸采集點、急診核酸采集點及發熱門診核酸采集點,10月1日起針對文件要求對八類人群實行“應檢盡檢、愿檢盡檢”,截止11月21日早8時累計核酸檢測8716人次(其中發熱門診檢測132人次,門急診檢測5617人次,新入院病人檢測2527人次,其他檢測440人次)。

8.城鄉發展不夠協調。

整改落實情況:成立“扶溝縣人民醫院志愿者服務站”,為患者群眾提供針線,花鏡、水杯等便民服務,志愿者對來院群眾提供健康宣教及各種文明服務,積極開展健康義診,積極投身我縣創文、創衛等活動。

9.脫貧摘帽后,黨員干部有“過關松勁”思想。

整改落實情況:院黨委不定時對駐村工作工作紀律進行檢查,工作隊員在崗在位情況良好;節日期間,院黨委和院委班子,到曹里鄉刁灣和練寺鎮秦溝村、桑村、練寺村慰問駐村工作隊,切實為駐村隊員生活工作排憂解難。

10.污染防治措施不實、長期落后。

整改落實情況:我院嚴格按照《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》和《醫療廢物管理條例》規定,嚴格執行醫療廢物收集、運送、貯存各項工作流程,嚴防醫療廢物污染環境、危害人體健康;制定了我院《醫療廢物管理制度》《醫療廢物暫存處管理制度》《醫療廢物流失、泄漏、擴散等意外事故應急預案》等,分層次對全院開展培訓。

11.重大風險防范化解不力。

整改落實情況:加強醫院雙重預防體系建設,開展風險辨識,風險評估,確定了風險等級,建立“風險管控責任清單”,開展員工風險分級管控教育培訓2次。

12.統籌疫情防控與經濟發展不夠。

整改落實情況:截至目前,我院本年度共下發以及轉發疫情防控相關文件100余份,堅決貫徹落實中央、省、 市、縣關于疫情防控的決策部署,快速反應、強化領導、研究措施,切實落實疫情防控各項工作。截至11月21日8時,發熱門診累計就診5997人次,累計收治102例(其中45例疑似病例,現已全部治愈出院;57例醫學觀察病例,目前在院醫學觀察0例)。

(三)關于貫徹執行新時代黨的組織路線有偏差的問題。

13.執行民主集中制不嚴格,政治生活的嚴肅性、原則性打了折扣。

整改落實情況:9月22日、10月19日、11月17日召開院黨委(擴大)會議,派駐紀檢組參加會議,與會人員對我院三重一大事項(重大決策、重要干部任免、重要建設項目的安排和大額資金的使用等),全部經過集體充分討論,最后按照少數服從多數的原則作出決定。

14.常委班子成員缺乏刀刃向己、反躬自省的勇氣擔當。

整改落實情況:與縣委《關于全域開展以案促改專項工作方案》要求相結合,我院以盧偉、廣州中醫藥大學第三附屬醫院等違紀違法典型案例為反面典型教材,開展警示教育;院班子成員對擔當盡責、為民服務、嚴格自律、“一崗雙責”作出公開承諾,接受群眾監督;全院職工按照“九不準”和《醫療機構從業人員行為規范》作出書面承諾,全院上下共作出書面承諾800余份。7月28日至8月28日,我院共計召開民主生活會2場,組織生活會6場,各層次查擺剖析會50余場。

15.以案促改被動滯后。

整改落實情況:結合中共扶溝縣委《關于全域開展以案促改專項工作方案》的要求,7月—9月,我院以盧偉、廣州中醫藥大學第三附屬醫院等違紀違法典型案例為反面典型教材,按照警示教育、查擺剖析、整改問題、建章立制四個階段扎實開展以案促改專項工作,在全院范圍開展警示教育2次、召開廉政黨課2次,領導班子查擺整改問題8項,班子成員查擺整改問題28項,在此期間修訂完善《抗菌藥物管理獎懲辦法》《合理用藥管理獎懲辦法》《進一步加強醫德醫風建設的規定》《關于加強統方管理的規定》《臨床藥物雙十排名公示辦法、藥物不合理使用情況通報和誡勉談話制度》《公文收發制度》《醫院公章管理使用制度》《醫保監督管理制度》等十項制度規定。

16.政績和基層導向不夠凸顯。

整改落實情況:根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》等規定,經院黨委研究,于2018年10月14日進行大部委制改革中層領導競聘,在競聘中,全程邀請縣衛健委紀檢監察室監督指導,增加了干部選拔的公開性、透明性和科學性,形成風清氣正的選拔用人環境。

17.漠視程序,存在帶病提拔問題。

整改落實情況:在大部委制改革干部選拔任用工作上,全程按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》,堅持民主、公開、競爭、擇優原則,嚴格規定程序進行選拔,并邀請縣衛健委紀檢監察室全程監督,確保實施過程的規范和透明。

18.縣直單位“中層板結”現象突出。

整改落實情況:為了進一步推進醫院的綜合改革,使醫院更好更快有序健康的發展,經院黨委研究,于2018年10月14日進行大部委制改革中層領導競聘,我院原相關中層領導解聘(因我院屬于業務單位,專業技術性較強,臨床相關科室不做調整)。本次競聘主要分為兩部分:科長、副科長首先競聘,共39個崗位;然后在本部委內,從科長崗位產生一名部長,共8個部長。本次競聘工作在我院委會領導下,在縣衛健委紀檢監察室監督下,本著公平、公開、公正的原則,評選出39名中層領導干部。隨后,院班子成員重新進行了分工調整。

19.基層組織建設重視不夠。

整改落實情況:認真落實黨建工作與業務工作同謀劃、同部署,9月22日、10月19日、11月17日院黨委委員、院委會成員聯席召開黨委(擴大)會議,積極落實“兩個責任”,對醫院工作同謀劃,共部署。

20.組織制度落實不好。

整改落實情況:在5月29日的全體黨員大會上,深入動員,增加黨員對繳納黨費工作重要性和必要性的認識,對未繳納黨費或繳費不足者,責令限期繳納黨費,對限期后仍不能按時繳納者進行全院通報批評或黨內紀律處分,對失聯的四位退休黨員作出了停止黨籍的處理決定。

21.農村黨員教育管理不嚴違規違紀多發。

整改落實情況:醫院所有“三重一大”事項經院委會討論形成初步意見后,交黨委會討論研究,再由職代會討論通過,院內進行公示,確保“三重一大”制度的貫徹落實;以《醫療衛生行風建設“九不準”》為抓手,制定了《扶溝縣人民醫院關于進一步加強醫德醫風建設的規定》,重點查辦違反規定亂收費、開單提成、收受回扣、索要“紅包”以及因工作不負責任發生嚴重醫療安全事故的案件,嚴格責任追究。

(四)關于全面從嚴治黨責任壓得不實,縣域政治生態亟待修復的問題。

22.對管黨治黨重視不夠。

整改落實情況:7月14日,院黨委中心組集中學習了《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》和《以零容忍態度懲治腐敗——習近平關于全面從嚴治黨論述摘編》等內容,并對全面從嚴治黨工作進行再部署。

23.“一把手”自身不廉形成破窗效應。

整改落實情況:8月19日,我院開展衛健系統警示教育會,大力倡導和培養愛崗敬業、恪守醫德、無私奉獻、服務群眾、造福社會的行業精神,不斷強化全院職工的政治思想和職業道德教育;門診大廳和病區大廳設立行風建設舉報箱和意見箱,公布監督投訴電話,投訴電話24小時在線,隨時接受患者和群眾的監督。

24.對巡察工作重視不夠。

整改落實情況:全院上下積極配合縣委巡察工作,對2018年縣委巡察工作中發現的問題,再進行一次“回頭看”,舉一反三,建立長效機制。

25.監督執紀問責寬松軟。

整改落實情況:監察室加強日常監督檢查,門診大廳和病區大廳設立行風建設舉報箱和意見箱,公布監督投訴電話,投訴電話24小時在線,隨時接受患者和群眾的監督,發現問題線索按要求及時上報,截至11月底,監察室本年度處理投訴13起,回復率100%;醫院所有“三重一大”事項經院委會討論形成初步意見后,交黨委會討論研究,再由職代會討論通過,院內進行公示。

26.違反中央八項規定精神問題時有發生。

整改落實情況:院黨委將貫徹落實中央八項規定精神、糾正“四風”作為全面從嚴治黨的重要內容,常抓常管,工作中認真貫徹落實中央八項規定精神,今的年國慶、中秋節前期,開展節前警示教育,重申中央八項規定精神,嚴防重要節點違反中央八項規定行為和“四風”問題反彈;近段時間,完善了近十項各項管理制度,通過制度管人管事;門診大廳和病區大廳設立行風建設舉報箱和意見箱,公布監督投訴電話,投訴電話24小時在線,隨時接受患者和群眾的監督;監察室加強日常監督,時刻關注黨員干部思想動態,對出現問題苗頭的及時進行談話提醒,本年度談話提醒職工8人。

五、關于整改的意見建議,梳理出4項整改任務。

27.深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,推動理論武裝走深走實走心。

整改落實情況:每次召開醫院黨委(擴大)會議前,都把學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記最新發表的重要講話、重要指示批示精神以及中央重大決策部署作為學習的“第一議題”,在9月22日、10月19日、11月17日的院黨委(擴大)會議上,分別以《新形勢下黨的政治生活若干準則》、習近平總書記在《教育文化衛生體育領域專家代表座談會上的講話》、十九屆五中全會精神為第一議題,由院黨委書記何躍東同志領學傳達,參會人員結合我院工作實際,交流學習體會;截止至11月底,本年度黨委中心組先后以“決勝脫貧攻堅,決勝全面小康”“全面依法治國”“全面從嚴治黨“貫徹落實新時代黨的組織路線”“堅持和加強黨的全面領導”“十九屆五中全會”精神、意識形態等為主題,開展集體學習研討11次,中心組成員撰寫學習筆記共計約200余篇;各支部全體黨員集體政治學習60余次,到吉鴻昌將軍紀念館、姜鴻起烈士紀念館實地參觀學習各一次,邀請黨校老師授課一次等等。通過開展各種形式的學習教育培訓,提高了黨員學習效果,增強了感染力和凝聚力。

28.樹牢新發展理念,加快縣域經濟社會高質量發展。

整改落實情況:按照上級統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議精神,我院全力做好疫情防控工作,保障廣大群眾身體健康。及時成立了防控領導組、救治專家組、疫情控制組、后勤保障組、健康教育組等,制定了《醫院感染防控制度》《醫院消毒隔離制度》《醫療廢物管理制度》《病房終末消毒制度》《救護轉運車清潔消毒制度》《個人防護制度及流程》等各項制度流程;本年度對醫院不同層級、不同部門、不同類別的人員進行線上、線下、現場個人防護用品穿脫流程、手衛生、呼吸道禮儀、消毒隔離、安全注射、職業暴露、醫療廢物處置等疫情防控、院感知識培訓、應急預案演練等80余次,約2930余人次,落實培訓全覆蓋,做好疫情防控人員儲備。我院本年度共下發以及轉發疫情防控相關文件100余份,堅決貫徹落實中央、省、 市、縣關于疫情防控的決策部署,快速反應、強化領導、研究措施,切實落實疫情防控各項工作。截至11月21日8時,發熱門診累計就診5997人次,累計收治102例(其中45例疑似病例,現已全部治愈出院;57例醫學觀察病例,目前在院醫學觀察0例)。設立日常核酸采集點、急診核酸采集點及發熱門診核酸采集點,10月1日起針對文件要求對八類人群實行“應檢盡檢、愿檢盡檢”,截止11月21日早8時累計核酸檢測8716人次(其中發熱門診檢測132人次,門急診檢測5617人次,新入院病人檢測2527人次,其他檢測440人次)。

29.踐行新時代黨的組織路線,強化組織保障。

整改落實情況:9月22日、10月19日、11月17日召開院黨委(擴大)會議,派駐紀檢組參加會議,與會人員對我院三重一大事項(重大決策、重要干部任免、重要建設項目的安排和大額資金的使用等),全部經過集體充分討論,最后按照少數服從多數的原則作出決定;在我院大部委制改革干部選拔任用工作上,全程按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》,堅持民主、公開、競爭、擇優原則,并邀請縣衛健委紀檢監察室全程監督,科長、副科長首先競聘,共39個崗位,然后在本部委內,從科長崗位產生一名部長,共8個部長。

30.嚴格履行管黨治黨兩個責任,深化以案促改,盡快修復扶溝政治生態。

整改落實情況:與縣委《關于全域開展以案促改專項工作方案》要求相結合,我院以盧偉、廣州中醫藥大學第三附屬醫院等違紀違法典型案例為反面典型教材,按照警示教育、查擺剖析、整改問題、建章立制四個階段扎實開展以案促改專項工作,在全院范圍開展警示教育2次、召開廉政黨課2次,領導班子查擺整改問題8項,班子成員查擺整改問題28項,在此期間修訂完善制度10項。院班子成員對擔當盡責、為民服務、嚴格自律、“一崗雙責”作出公開承諾,接受群眾監督;全院職工按照“九不準”和《醫療機構從業人員行為規范》作出書面承諾,全院上下共作出書面承諾800余份。7月28日至8月28日,我院共計召開民主生活會2場,組織生活會6場,各層次查擺剖析會50余場。監察室加強日常監督檢查,時刻關注黨員干部思想動態,對出現問題苗頭的及時進行談話提醒,本年度談話提醒職工8人。門診大廳和病區大廳設立行風建設舉報箱和意見箱,公布監督投訴電話,投訴電話24小時在線,隨時接受患者和群眾的監督,發現問題線索按要求及時上報,截至11月底,監察室本年度處理投訴13起,回復率100%。

 

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見和建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話:0394-6232246;電子郵箱fgxyyjcs@163.com

 

 

中共扶溝縣人民醫院委員會                            

                                          2020年12月24日

 


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